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关于督察《推动1亿 非户籍人口在城市落户方案》落实情况的通知

www.qinwo8.com2020-01-31

国家发展和改革委员会办公厅关于检查推进1亿非户籍人口进城计划执行情况的通知

[发展和改革办公室

中央农业局秘书处、省、自治区、直辖市人民政府办公厅、新疆生产建设兵团办公厅。教育部、公安部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、自然资源部、住房和城乡建设部、农业和农村地区部、卫生保健委员会、中国人民银行、审计署、统计局、医保局、证券期货委员会办公厅(办公室):

今年是落实党的十九大精神的第一年,也是改革开放40周年。深入开展改革监督工作,牢牢把握重大改革措施,意义重大。根据中央改革办公室的统一部署,国家发展和改革委员会牵头监督各地区相关部门实施《国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》(国办发〔2016〕72号)。现将有关事项通知如下。

1。监督的意义

促进1亿未登记人口入驻城市是推进新型城镇化高质量发展的重要任务,是扩大内需、改善民生的有机结合点,是全面建设小康社会、造福更多人的内在要求。对《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》(以下简称《落户方案》)的实施进行监督,分析总结好经验和好做法,找出改革的障碍和短板,提出有针对性和可操作性的纠正措施,对推动《落户方案》的实施具有重要作用。

二。监督内容

根据《落户方案》的任务分工和主要目标,对各地区相关部门的实施情况进行全面监督(见附件)。

(一)有关部门的执行情况。检查人员的主要内容是:各目标任务的领导部门出台了配套政策和推进改革工作的进展情况,改革取得的实质性成果,改革滞后的任务和内部原因,以及下一步整改的政策建议。

(2)按地区实施。检查人员的主要内容如下:一是省级有关部门的落实情况,特别是在加大对农业转移人口市民化的财政支持、建立财政建设资金补贴机制以吸收农业转移人口众多的城市基础设施投资、建立城市建设用地增加与农业转移人口定居数量挂钩的机制等方面取得的实质性成果。进度背后的任务和原因,以及下一步的整改措施。二是市人民政府的实施,特别是在放开城市定居限制、建立“三权”维护和进城农民自愿有偿退出机制、保障进城农民基本公共服务同等待遇、促进有条件在城镇稳定就业的农村贫困人口市民化等方面。取得了实质性成就、任务和进展背后的原因,以及下一步的纠正措施。

三。监理方法

建立和完善监理工作机制应采用现场监理和书面监理相结合、集中监理和持续跟踪相结合的方式。

(1)书面检查员。10月20日前,各目标任务领导部门、省人民政府和新疆生产建设兵团将进行自查,并将自查报告(5000字以内,附光盘)报送国家发展改革委。

(2)现场检查员。11月15日前,国家发展改革委和有关部门成立联合检查组,对东、中、西部地区进行实地检查

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